由于中国每年需要从国外大批进口人们当垃圾扔掉的生活废纸。国内造纸厂进口的废纸量呈逐年增加趋势。我国废纸回收利用随粉造纸工业快速发展而增长。废纸回收利用正在全国各地加快发展，尤其是沿海地区发展迅猛，其中包括广东、广西、福建、浙江、江苏、山东等省，以及京、津、沪三大城市。浙江省造纸行业从20世纪即年代起就调整原料结构，大力提倡与推广废纸造纸，取得成功。废纸在该省造纸纤维原料中的比重超过76%，达到国外回收利用废纸的先进水平。广东省也已超过60%。造纸工业发展较快的省、市正在制定扩大废纸回收利用，加快发展造纸工业的规划，力争在较短的时间内，在废纸回收利用上有一个新的突破当前的问题是发展不平衡，有些省市废纸回收利用步伐还比较缓慢。
